袁志《诊改方案编制与思考正文》(20161208 )。

教育信息化

第一部分

重新诊断工作的进展情况Part one

$13$10“诊改”主要文件全国诊改专业委员会《教育部办公厅关于建立职业院校教育工作诊断和改进制度知()教职成厅【2015】2号) ) ) )。关于印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案》(试行) )相关工作的开始通知(教职成司状[2015]168号) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。• 《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》 (教职成司状[2016]37号)

$13$10诊改进展情况全国诊改专业委员会2016年1月30日，高等职业院校教育工作诊断与改进制度建设座会谈在常州召开。

葛道凯部长谈到了职业大学教育活动的诊断和改善制度和“管理、运营、评价”分离背景下的评价结果、标准、动力等的差异。 杨应崧解读文件，以诊断和评价为主体，标准、动力、形态和作用等五个方面的不同，为诊断改革体系的构建提出了五纵五横一平台的构想。有效果$13$10诊改进展情况全国诊改专业委员会6月6日~8日，全国职业院校教育的诊断与改进专家委员会全体会议及业务培训在常州举行是的。

提出了理顺程序机制、落实主体责任、推进分类指导、支持数据系统、开展专科诊疗改革试点的主要内容完成任务和落实组织保障、制定计划方案、改进自我诊断、组织抽样审查、持续改进和改进、建立共治机制的基本程序。有效果

$13$10诊改进展情况全国诊改专业委员会6月13日-21日，全国职业院校教育工作诊断改进制度建设培训在常州举行。阐释了看病改革理念，建立了“五纵五横一平台”内部质量保障体系框架，进一步明确了建设思路。 成

完善了理论体系，丰富了诊改举措。 效$13$10 内部质量保证体系架构 全国诊改专委会 • 基本概念

• 五纵、五横、一平台 • 基本单元——8字型质量改进螺旋 • 运行流程、联动机制

$13$10 诊改工作推进情况 全国诊改专委会 全国职业院校教学工作诊断与改

进制度建设培训 8期培训，历时9天， 31个省市地区，

1135家单位，2234名代表

培训对象 期数 地区数 单位数 代表数 >教育部职成司高职发展处林宇处长到会讲话 省专委高职组 2期 31 398

省专委中职组 2期 26 303 高职书记院长 2期 31 515 873 中职书记院长 2期 29 569 652

教育行政部门、政 51 78(专委双重 府、企业、团体 身份） >教育部职成司高职发展处任占营副处长到会讲话

$13$10 诊改工作进展情况 全国诊改专委会 9月27—28日，全国职 业院校教学工作诊断与 改进专家委员会全体扩 大会议暨试点工作推进 会在杭州举行。 会议审议修订《全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会章程》，确定近期工作任务：

加强专委会自身建设、重点做好诊改试点工作、组织开展理论研究、加强数据平台建设、加 成

强媒体宣传等。 效$13$10 诊改工作进展情况 全国诊改专委会 10月22—24日，全国高职试点院

校内部质量保证体系建设与运行实 施方案研讨培训在常州举行。 杨应崧教授报告题目：质量核心、自主创新， 问题导向、精准发力。要求试点院校敢于闯新 成

路，勇于啃硬骨头，主动适应理念、教学形态、治理方式等方面的转变，形成常态化机制。 效$13$10 诊改工作进展情况 全国诊改专委会 9所

高职试点院校 姜义林 雷建海 梅创社 交流汇报 内部质量保证

体系建设与运行 刘敏 胡中艾 安改娣 实施方案

试点院校与 孙爱武 王卫东 聂强 专家共同研讨 达成共识 27所试点院校134人；44所列席院校95人；点评专家8人；特邀专家16人； 成

共51个单位256人参会 效

$13$10

第二部分 内部质量保证体系建设与运行 实施方案编制建议

Part two

$13$10 目录 全国诊改专委会 Contents

指导思想 思路与目标 自我诊改

基本原则 体系建设 保障措施$13$10 一、指导思想 全国诊改专委会 文件依据 建立体系和常态诊改机制

《国务院关于加快发展现代职业教育的决

按照“需求导向、自我保证，多元 定》（国发〔2014〕19号） 《 高 等 职 业 教 育 创 新 发 展 行 动 计 划 诊断、重在改进”的工作方针，遵循 （2015-2018年）》（教职成[2015]9号） 规律，切实履行质量保证的主体责任， 《高等职业院校内部质量保证体系诊断与 建立自主性的内部质量保证体系和常态 改 进 指 导 方 案 （试 行 ）》（教职成司函 化的质量保证诊断与改进机制。 [2015]168号）

形成目标－标准－ 为实现院校的办学目标 制度体系 提供保障

人才培养质量高、技术技能积 以建立目标体系，完善标准体系和 累多、服务社会声誉好…… 制度体系，提高利益相关方对人才 培养工作质量的满意度为目标。 ……优质高职名校 ……

$13$10 二、基本原则 全国诊改专委会 1.主体性原则 5.持续性原则

诊改工作涵盖决策指挥、质 建立的内部质量保证体系与诊 量生成、资源建设、支持服 改运行机制有效且可持续。 务和监督控制等五个系统，

与各系统工作融为一体，部 5 门及人员均为诊改主体，充 1 分体现“三全”育人。 4 2.可控性原则 4.客观性原则 遵循SMART原则（明确、 2 诊改工作以学校人才培养工作

可 测 、 可 达 、 相 关 、 时 3 状态数据及相关信息分析为基 限），系统设计学 校 、专 础，实事求是地开展诊改。 业、课 程 、 教 师 、 学 生 等 3.科学性原则

不同层面的质量目标和标

准。 诊改工作针对不同层面（主体）确定 科学合理的诊改内容、周期和方法。$13$10 三、思路与目标 全国诊改专委会 A 思路

借鉴全面质量管理（TQM）、

目标管理、知识管理等理论， 形成内外结合的全方位、多元化质量 以考核性诊改为抓手， A 保证机制，培育以自律为主要特征的 以标准与制度体系建设为基础， 学院质量文化。 以校本数据平台建设为支撑

目标 B B 形成常态化、网络化、全覆盖、具 以“十三五”规划制定的目标为依据，

有较强预警功能和激励作用的内部 确立质量目标和标准， 质量保证体系， 建立“五纵五横一平台”为基本框架 实现内部管理水平和人才培养质量 的内部质量保证体系， 的持续提升。 完善“质量计划、质量控制和质量提 升”管理流程。

$13$10 四、体系建设 全国诊改专委会 （一）健全组织，形成组织体系

1､健全组织机构，明确职能分工  学院行政职能部门职能

二级教学单位  党委领导，院长指挥 教学工作部门 （质量生成核心） 质量管理部门  质量保证委员会全面协调 学生工作部门 资源保障部门

 行政职能部门保证质量提升

中国教育信息化

 建立学院－二级单位－专业（课程）三级质量保证组织，明确职责

主任由院长担任，负责制定学院及专业层面的质量保证政策， 考核学院各部门工作的绩效和质量；下设质量管理办公室，负 学院 责执行质量监控、考核性诊断制度建立与运行等工作。 质量保证委员会

组长由行政负责人兼任，负责二级学院（部）的质量管控，统筹

二级学院（部） 专业人才培养方案、专业标准，课程标准，保证专业建设的实施 质量保证工作组 质量，撰写二级学院诊改报告。 组长由专业（课程）负责人兼任，负责专业、课程质量自我诊

专业（课程）质量保证小组 改，编制专业标准、人才培养方案、课程标准（教学大纲）， 开展学生学业状况调查分析，保证课程实施质量，创建专家(课程)质检报告等工作。$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(一)健全组织，形成组织体系

2明确各部门归属，制定工作标准各部门分属五个垂直系统坚决执行策党委

指二级学院(部)

发挥院长的质量保证工作组专业(课程)质量保证队伍负责人

质量保证委员会质量管理办公室

质量生成系统资源建设系统支持服务系统监控系统学二团继人才国实东学校之后招募高保工宣质审查监事工级教育事务资金培训区企业教卫生管理的规划委员会和工会学处处、处部、业处、处部、处处处

处

国际中信图集团后科提供信息混合技术心里穿衣服比特

学心馆部务处医院

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(一)健全组织，形成组织体系明确部门责任-岗位-工作标准表1职能部门职责澄清一览表部门名称

系统中的职责可以支持部门所属系统的当前部门职责系统外职责不能明确界定为系统功能，目前属于本部门职责美元$13$10表2职能部门岗位工作一览表部门名称

部门职责具体化的工作归单位所在科室按说明的工作分配到现在表1中职责按照SMART原则描述岗位所属科室名称部门的职位表3职能部门科室岗位工作标准一览表部门名称科室落实工作标准

遵循SMART原则进行说明工作

全国职业大学教育工作诊断与改进专家委员会21

2016-12-23 www.zyjyzg.org螺旋楼梯$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(二)完善规划，形成目标体系基于SWOT分析制定学院计划，形成完整的目标链形成上下相连、左右呼应的目标链

大学总计划学习医院

专业科技与校企教师质量继教与国际教育信息校园。项目建设协作团队保证交流化文化规则划船二

高级

学习二二二二二二二二二二二二二

院一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级学习学习

儿童学校学院医院医院医院规院划船

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(二)完善规划，形成目标体系学院-二级学院形成计划执行链专业建设专业1建设方案科技与校企合作专业二建设方案总计划师资队伍建设二级学院专业三建设方案专业建设规划

内部质量保证体系建设专业4建设方案………

总计划与子计划形成目标链计划任务，分解形成执行链$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(二)完善规划，形成目标体系将计划任务落实在年度工作计划中，制定考核标准，任务完成与绩效考核挂钩学校“十三五”规划计划年度任务

年度党政工作计划的制定上级主管年度任务职能部门工作年度计划具体分解临时增减任务二级学院工作计划编制和修改计划评析审查标准

年度绩效评估按标准完成任务计划执行报告

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(二)完善规划，形成目标体系2建立计划执行和反馈机制，不断修改目标，确保完成质量

形成计划执行信息链，编制二级学院-分项计划-总计划系列计划执行年度报告专业1年度报告专业建设学学校

专业二年度报告科技与校企合作规律二级学院专业建设规划专业三年度报告年度执行报告师资队伍建设年度专业4年度报告内部质量保证体系建设执行去……报纸呼吁……

综合信息流1综合信息流2综合信息流3$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(三)确立标准，形成标准体系1 .建立与职责-岗位-工作标准相关的系统工作包决策系统监视系统

职责1职责2职责n职责m工作1工作2工作n1工作n2系统工作包系统工作包

标准1标准2标准n1标准n2责任由独立的、可区别的要素构成工作之间有相互作用和依赖工作有边界和输入，输出$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(三)确立标准，形成标准体系2专业课、课程标准的建立与完善教师配置

设施的整备单元结构建设指标状态指标资源标准结果标准计划标准编制专业建设规划

人才培养方案编制行为标准课程标准编写课程建设教学的实施基地建设的学生教育团队建设社会服务

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(三)确立标准，形成标准体系3确立教师发展标准9个要素

参与专业发展和领导力提升信息化时代学习和工作的典范做学生的良师益友数字化教学工具的设计与开发促进学生学习和激发创造性敬业精神和态度研发和培训

学生的管理和指导课程教学与设计进入长期成熟期的发展期

三阶段九要素阶段式教师发展标准

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(三)确立标准，形成标准体系4建立学生发展标准学业的发展

学业目标职业发展时间管理设定职业目标

学习能力和技术制定职业规划设定个人目标谋求个人发展职业发展理解并接受自己团队的发展思维和表达能力、生命意识和健康价值观创新创业意识和能力

朋辈学习职业准备减压、情绪管理责任和规则意识恋爱、结婚、家庭责任行为学业提升计划是找工作养成良好的习惯去了解别人并与之打交道理财能力团队合作精神自我反省与省察领导能力

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(四)修改制度，形成内部控制体系1清理组织机构管理事项，完善内部管理制度和工作流程，形成内控机制质量目标决策指挥内部组织人事事项

质量生成财务事项教学事项资源建设的学生事项建设事项运营

支助服务事项后勤服务产学合作国际交流监督控制信息中心警报

内部审计

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(四)修改制度，形成内部控制体系

2建立审查性诊断和质量报告制度，实现质量保证螺旋输送实施方，实时收集关键监测要素，指日常监测监督各类事项的轨迹流程性数据标识、大数据分析PC端控制状态输与移动学业预警预

反映事务厅绩效评估方体验APP提醒警方诊断改善教育的实施数据源，即时收集自诊断报告人人都是数据的使用、监管者释放机制全面评价性能

学校整体教育质量数据、信息诊断刍议院士院量年度报告质量分析、报告师徒全齐产生社会

五个层面：学校、专业、课程、教师和学生部门绩效释放

三个阶段：教室(班级、单位) -部门-学院专业课程步骤4 :自立目标-自定义标准-自主实施-自布我给教师看病，发展学生发展

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(五)建设平台，形成智慧校园已有基础

1开发流程采集平台，完善网络物理校园(向校园物联网过渡) )。对接国家状态数据平台，建立一体化管理系统，完善校本数据平台功能$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(五)建设平台，形成智慧校园实现不同角色的APP个人门户网站

统一事务中心网络教育平台

移动APP应用程序数据收集了解学校动态处理公共事务微信互动普通教师毕业生管理员

个人门户网站

事务中心学生个人门户

校情分析一站式服务大厅IT员工IT运维平台动态监测移动APP应用程序在线学习平台控件

在移动端处理警告以应对紧急情况信息

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(五)建设平台，形成智慧校园构建面向管理等的信息化系统，将学院各项工作与信息平台相结合，实现流程数据的实时收集管理信教育生活信移动终端大数据信息化信息化应用

网上事务教育环境校园出行行为数服务大厅搭建支付平台公文分析绩效考试网络教学自助服手机报数据关闭核系统平台服务终端表联分析质量试验管理类移动学习校园电迁移学核性诊断综合资源建设商的应用学习

$13$10四、体系建设全国诊断改革专业委员会(五)建设平台，形成智慧校园构建智能移动和在线学习平台，营造信息化教学环境

收紧课前、课中、课后教学三个环节，课堂教学质量诊断改为在线跟踪设定警戒指标和阈值根据反馈及时诊改

设置警报阈值，并警告您达到该阈值后立即推送教师根据课程考核标准教师每月评价

基于教师评价过程检测学生学业状态进行信息反馈

学生每节课检查教师制定课程检查标准基于学生检查过程的学生课堂检查数据的实时推送反馈学生的日常工作

迎新推文

根据表演进行判断谋求数据的平均化台管理制度台功能通过信息收集状态分析确保紧急状态监视偏离设定审计监控预警制定目标，发现问题数据分析激励功能预测诊断

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(一)在学校层面，根据纵向5个系统进行评估诊疗改进1实施目标管理和部门绩效部门

考核，各项工作运行质量负责人指导或直接审查量入为出

1确定目标的任务和

“目标-标准-执行项目”(可量化、可执行、适度) 6

-诊断-改善”质量螺旋诊断的改善审计师、被审计师的目标调整递归常态化自测改革机2制定审查标准制(按时间、质量、效益、依据进行5可检查)绩效评估

被审查者的根据

3制定执行计划的审查员4

(执行步骤、负责人、流程检查)流程检查记录，作为审查的依据)完成时限)

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(一)在学校层面，根据纵向5个系统进行评估诊疗改进2依托数据平台，建立基于数据分析的诊断和报告机制上学输入三级二级学院(部门)年度工作信息数据

明确执行主体，明确执行主体课堂(课)改进的文本诊断分析自立的目标

决定标准的反映报告和报告定制标准创建坐标系(质量记录)的四个步骤自主实施

作业实施流程通过平台诊断自行诊断进行变更$13$10五、诊改运行全国诊改专业委员会(二)专科层面，根据建设方案进行审批性看病改革1进行专业质量分析，实施专业动态优化调整按年调查分析市场调研就业分析信息平台的采集与存储毕业生跟踪调查

基于数据分析

用人单位满意度专业质量分析年报学生能力评价分析修改根据

学生学业状况分析

培养目标专业优化和调整毕业生标准改变根据

明确高校专业设置和调整管理方法、程序和调整条件$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(二)专科层面，根据建设方案进行审批性看病改革2在状态数据分析的基础上，进行专业审查性诊断实时收集数据1

数据分析-专业、课堂教学质量监控-及时反馈改进编制高校专业质量年度报告2专业评估诊断

吸收企业、政府、用人单位、学生、家长代表参加3专业评估或认证

国际专业认证机构进行认证国内专业认证机构的评价或认证$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会

(三)在课堂层面，根据学生学习标准进行流程监控和评估会诊改进1以学习标准为课堂教学检查依据，实施课堂教学质量及时监测课程建设计划课程建设方案明确目标、任务

每学期建设任务措施，预期效果

教室组织团队事前、事中、事后管理绩效评价课程学习状况分析制定课程标准确定学生学习标准设计标准达标考核方法课程目标改进的实时跟踪课堂在线检测

改善课堂教学状态

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会

(三)在课堂层面，根据学生学习标准进行流程监控和评估会诊改进2建立课堂教学数据分析机制，实施课堂教学评估诊断改进学习课程状态达成率教育评估测试

课程质量修正课程学习标准大数据分析报告

学生反馈改善奖励前15%学习课堂教学的评价性诊断结果说明责任后10%绩效挂钩

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(四)在教师层面，按照教师发展标准进行评估诊疗改进1完善教师发展标准，提高系统设计激励机制师资队伍建设规划SWOT分析层的分解

三级目标连锁学院-二级学院-专业系统设计

薪酬-终身-培训成长体系阶段性教师发展标准激励机制制定年度实施路线图教师职务晋升

骨干教师二级机构年度计划诊断标准职业领袖

教学标兵自我诊断改进技能大师完成情况绩效评估名师提高队伍的士气

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(四)在教师层面，按照教师发展标准进行评估诊疗改进2着力建设教师发展中心，构建教师专业成长平台职业自我诊断的审视与激励一生一世

增长报酬分配等激励制度文件

质量保证说明责任机制运用3年(或5年)大数据教育训练学生学业结果参观教学学费评估

源共享教师专业部门职称评价成长平台

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(五)在学生层面，根据学生发展标准进行自我诊断1开展学生自测，对学生进行状态数据分析学生素质教育体系实施方案自我诊断修改依据结果的改善

收集学生数据数据统计分析

实施表式学生发展校本数据平台自检诊断标准监测学生质量及时改善反馈根据制定学生自测调查表

$13$10五、自诊改全国诊改专业委员会(五)在学生层面，根据学生发展标准进行自我诊断2完善制度，创造良好的生活环境每学期食堂满意度问卷改进机制每学期宿舍满意度问卷改善机制校舍维修制度01

宿舍管理制度

校园巡查、反馈、改进机制——基于02 03 大数据分析学生诉求与应对机制后勤服务质量报告及时反馈实时改进机制审计的改善效果

$13$10六、保障措施全国诊改专业委员会建立奖惩机制建立保障机制

组织业绩评估性诊断制度科学分析所需资源条件对开展的各项工作进行年度考核，提供必要的人、财、物支持结合考核结果和激励计划学院预算经费根据为实现各项工作超越原定目标建立问责机制的经费预算、使用制度质量保证体系的运行形成动力机制保证经费充分投入、合理使用明确各组织层面的职能和责任制定具体的工作标准，实施职务评价评价结果关系到部门的绩效对未完成的任务和错误进行问责确保各项任务的完成。$13$10七、建设和实施流程表全国诊断改革专业委员会美元$13$10

第三部分思考和体验部件树

$13$10对全国诊断改革专门委员会的思考Think

1 .克服“项目建设”自卑心理，“迎评”思考。 看病一定要与工作相融合为了一体、常态化、全覆盖，基层单位不是另当别论，而是强调“一岗二职”一是在原有的基础上，更加系统、客观、服务需求(达成目标)。2 .大学级诊改实施方案可以实施，与研讨环节的具体内容、内部无关质量保证体系的建设和运行是实施方案的主要内容。3 .大学《诊断项目表》级内容、“参考提示”需遵循学校实际情况调整、增加量化指标或值域，努力避免将来出现“证据材料”，目前存在平台号对应的数据可能无法满足诊断需求，诊断依据应由学校设置是的，以校本数据平台为中心。

$13$10体会全国诊断改革专业委员会读我

1 .理念转变是前提，求真是关键。同时进行，试点大学的使命是探索道路，是荣誉，更有责任。 试验性工作是为了积累、普及经验、文件维修、《诊断项目参考表》等需求要试点修改完善。杨应崧教授对试点大学提出了五点建议：以质量为核心，以制度为起点，保证体系，以“实”字为基础，以“六忌”为自警。

非试点大学完全可以比试点大学做得更好！美元$13$10

1 .诊断路径依赖3354为变态评估4 .被动欺骗3354陷入日常事务，作为项目处理。 葫芦画务说，内涵的提升，不想在意长期的头发习惯葫芦、“小型汽车的熟路”。 改变展示。 心急如焚，心急如焚，心急如焚。工人2 .心浮气躁3354不沉，钻5 .无所事事——难言之隐，怕担进不去。 满足于玩概念、改变风险，多一事不如少一事。 可以拖动签名，在新瓶子里装旧酒。 “拖，能推就推。六

3 .快捷方式——简化体系建设6 .脱离实际——想的是正确的成为增设机构，平台建设成为可憎的，我说这是可以做到的。 习惯于设施更新。 “科层”的管理，不善于“引导问题”“向”。2016-12-23 www.zyjyzg.org螺旋楼梯全国职业大学教育工作诊断与改进专家委员会52$13$10体会全国诊断改革专业委员会Learned 2.认真开展诊疗改革，一定能助力“内涵式发展”。大学内部管理形态、教育形态、组织形态与学校办学形式等方面的转变。改进大学一级的部署方案需要：顶层设计，集体智慧，全员参与，符合校情。美元$13$10

职业教育诊断改革网

www.zyjyzg.org试点大学的实际情况方案已经提出来了在网上展示。

美元$13$10

全国职业大学教育工作诊断与改进专家委员会美元$13$10